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爱尔兰 智慧经济体焕发新机

上一篇 作者: 来源: [908期 B20] 更新日期:2016-05-18 下一篇

漫步于爱尔兰(Republic of Ireland)首都都柏林(Dublin)街头,这个成就过威廉·巴特勒·叶芝(William Butler Yeats)、奥斯卡·王尔德(Oscar Wilde)、萧伯纳(George Bernard Shaw)等文豪的城市依然保留着乔治王时代浓郁的田园风情,精美的百年建筑俯拾皆是,横跨利费伊河的十座桥梁将南北两岸连为一体。与此同时,以都柏林为代表,先锋的科技气息正与这座中世纪城市发生激烈的碰撞—被誉为“欧洲硅谷”的爱尔兰不断吸引着大量世界上最顶尖的高科技公司入驻,以爱尔兰IT 产业的重要聚集地都柏林为例,谷歌(Google)、脸书(Facebook)、推特(Twitter)、微软(Microsoft)、英特尔(Intel)等耳熟能详的跨国企业皆落户于此。

据统计,全球十大信息通信企业中,有九家已在爱尔兰设立分部;十大顶尖医药企业中,有九家注资爱尔兰;全球商用飞机租赁公司中,有一半注册于爱尔兰。年全球创新指数更显示,爱尔兰已超过卢森堡和丹麦,成为全球第八大最具创新力的经济体。
这个总面积约万平方公里,人口仅万左右的“翡翠岛国”,一度束缚于单一的农牧业,饱受高通胀、高失业、高债务的困扰,被称为“欧洲乞丐”。然而,经过半个世纪的经济结构调整,尤其是自上世纪年代开始,大量外资涌入,使该国经济突飞猛进,成功完成了从农牧经济到知识经济的转变,因而被誉为“凯尔特之虎”。
无独有偶,受金融风暴影响,爱尔兰在年陷入了欧洲债务危机,被好事者讥讽为“欧猪五国”,加之房地产市场崩溃,银行濒临破产,爱尔兰不得不于年接受来自欧盟和国际货币基金组织总计亿欧元的经济援助。不过年后,爱尔兰正式宣布退出这一由欧盟和国际货币基金组织主导的金融援助计划,成为首个退出该纾困机制的欧元区国家。年,爱尔兰GDP实际增长,人均GDP达,美元,成为欧洲经济增长速度最快的国家,甚至超过中国和印度,是欧元区平均增速的倍以上。此外,失业率持续下降,根据爱尔兰中央统计局公布的数字,今年月爱尔兰的失业率为,是年接受救助以来最低值。
不可否认,高科技、创新与宽松的招商环境,对拉动经济增长有着不可或缺的作用。虽然经济形势转好,但爱尔兰并未放松警惕,而是加足马力,发挥其优势。去年年底,爱尔兰政府颁布“创新”计划,旨在未来年里通过加大研发投入,继续提高本国创新水平,在全球创新浪潮中居于前列。根据该计划,截至年,爱尔兰每年在私营和公共领域的研发投入将超过亿欧元,企业研发人员数量增加至万名,全国研究型硕士和博士数量增加。另外,爱尔兰还将设立前沿研究优先资助方案,鼓励开展前沿领域探索性研究。
是什么一再将爱尔兰经济挽救于水火之中?或许,正如爱尔兰投资发展局执行长Martin Shanahan接受媒体采访时所给出的答案:“要将你的国家打造成一个容易做生意的地方。”
设立友好招商环境
“爱尔兰有很好的交通、后勤和得天独厚的地理位置,我们可以迅速地将产品输往欧洲的主要市场。”戴尔(Dell)创始人迈克尔·戴尔(Michael Dell)曾如此解释戴尔落地爱尔兰的缘由,这也是不少跨国企业落户爱尔兰的共同原因。他们并非将爱尔兰视为目标市场,而是看中其地理位置,以爱尔兰为中心,辐射整个欧洲乃至国际市场。
为此,爱尔兰政府在基础设施建设的改善上下了不少功夫,不仅修建了到美国、英国的海底电缆,还通过Verizon、Level等国际顶级电信运营商向欧洲、非洲及中东地区进行连通。其次,爱尔兰持续加强网络基础建设,一旦企业在海外网络中断,数据中心能在第一时间进行故障切换。再者,该国在数据安全上也出台相关法律予以保障,同时在电力计费上也低于欧洲平均水平。为迎合高科技发展趋势,爱尔兰还在年设立了国家大数据分析研究中心Insight,关注大数据和云计算。而在年,爱尔兰被《福布斯》杂志评选为全球最宜经商的国家,截至目前,已有超过家国际知名企业在爱尔兰设立分部,涉及软件、生物制药、金融服务、信息技术等行业。显然,这一切与爱尔兰当局设立的宽松的招商环境不无关系。
对海外投资者来说,爱尔兰的低税率同样颇具吸引力。爱尔兰对大型跨国企业实行的企业所得税,低于欧洲的平均水平,且不受执政党更迭影响,具有极强的竞争力。爱尔兰美国商会甚至称其为“美国企业在海外最赚钱的投资地”。爱尔兰政府还与包括中国在内的超过个国家签订了双边税收协议。同时,为鼓励企业创新,爱尔兰设定了一系列条件,符合要求的企业即可将的研发费用来抵扣企业所得税。而自今年月日起,爱尔兰政府正式推出了“知识发展盒”政策,对在爱尔兰进行研发活动所产生的知识产权利润适用的优惠税率。
不过,爱尔兰设立的“双重爱尔兰”条款也引来不少争议,即一家公司注册两个实体,公司将利润转到爱尔兰后,再转移到百慕大等避税区。年苹果公司就因涉嫌利用“双重爱尔兰”进行避税,接受了欧盟的调查。如今,爱尔兰当局不得不出面,表示将不断完善监管政策,修补漏洞,并于年正式废除“ 双重爱尔兰”条款。
由于爱尔兰是欧盟国家,入驻爱尔兰意味着企业的产品和服务可以在整个欧洲市场流通,从而捕获更多商机。其官方语言为英语,也让跨国企业在拓展业务时更为便利。在产业引进方面,除了严禁设立军火、核能方面产业,爱尔兰不设任何限制。如能保证足够的环保措施,有潜在环境污染危险的化工企业也可以到爱尔兰投资。
为了进一步向国际大企业介绍爱尔兰的优
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