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印度“最强大脑” 如何崛起?

上一篇 作者: 来源: [902期 A22] 更新日期:2016-04-07 下一篇

2013年, 美剧 《纸牌屋》 的热播让越来越多人开始了解到美国政治的错综复杂 —国会、 非政府组织、 工会、 商业巨头、 媒体都在以各自的方式影响着公众决策, 并最终将自身利益最大化。备受瞩目的2016年大选, 与其说是候选人之间的较量, 倒不如说是财阀、 权力机构之间的角逐。 据统计, 2016年预选期前6个月中, 来自全美358个超级富豪家庭为竞选投入已超过3亿美元, 其中158个顶级富豪家庭更是贡献了3亿美元中的1.76亿美元。 这些资金随后以多种形式流入媒体, 以竞选广告的形式游说普通选民, 或以捐款的形式流入非营利机构, 加大宣传其支持的某个候选人的政策, 方法、 手段之多让人应接不暇。

在富豪们的投资顺位表中, 有着 “智囊团” 之誉的智库不容忽视, 无论是石油巨头科赫兄弟还是传媒大亨默多克, 智库往往都是他们的必争之地。“智库” 一词虽然在中国刚刚兴起, 但在国外已有数百年的历史。 全球最早的智库可以追溯至1831年的英国皇家联合研究所(Royal United Services Institute), 但其最初的作用仅仅限于军事理论和战争研究, 对国家政策并无过多参与。 随后, 1916年成立的美国老牌智库布鲁金斯学会(Brookings Institute), 将智库的功能和影响范围不断扩大, 直至冷战之后更是放眼全球并成为当今美国政府外交、 内政决策的一项重要参考。

以科赫兄弟为例, 美国的富豪们在2016年自然不会放过 “智库” 这一大选的重要阵地。 媒体与民主中心(Center for Media and Democracy)负责人丽莎 (Lisa Graves)在接受 《政客》 杂志采访时表示, 许多智库如今已沦为科赫家族的触角, 它们接受其大量捐款, 并将研究投入到对保守派的支持和声援中, 这其中包括著名的卡托研究所(Cato Institute)以及美国传统基金会(The Heritage Foundation)

外国政府和商业巨头通过资金影响美国智库, 进而影响政府政策的例子也并不少见。 据《纽约时报》 披露的布鲁金斯学会财报显示, 国外政府对其投入已达到智库年预算的12%, 总额更是高达千万美元。 作为美国的政治中心, 如今的华盛顿特区已然成为国内外智库的聚居地。 除了布鲁金斯学会, 战略与国际研究中心(Center for Strategic and InternationalStudies)以及亚特兰大委员会(Atlantic Council)都是外国投资者眼中华盛顿的 “入场券”。

2013年, 卡塔尔政府向布鲁金斯学会投入1480万美元来推动美卡两国关系, 阿联酋也投入近100万美元为战略与国际研究中心在华盛顿修建了总部。 除了欧洲、 亚洲的美国老牌盟国, 很多捐款均来自富庶的中东石油出口大国。

对于观点、 专业知识的重视催生了欧美国家强大的智库网络, 从国家安全、 外交政策到社区建设、 消除贫困, 智库的主题、 种类也复杂繁多。 2014年, 美国宾夕法尼亚大学对全球智库的工作效率进行了一次评估, 在一众发达国家竞相角逐的榜单里, 印度作为唯一一个发展中国家跻身前五。总部位于印度的IT咨询公司威普罗 (

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